章)为了防备有人对某个议案采取胡搅蛮缠的方法举行拖延表决，规矩规定对一件议案的发言每人不高出2次。较为剧烈庞大的问题，可以暂时调解次数。但是最多不高出3次。一但集会会议对议案做出了决定，本次集会会议上不许再重复提案，包罗xing质相同的雷同提案。
穿越团体有五百多号人，较为热点的议题一定会有许多人要求发言，纵然限制了发言时间和次数，整个集会会议也会被拖得很长。为了降服这点，马甲决定暂时采取凭据附议人数多少按比例规定发言人数的方法。即凭据一个议案进入讨论时的附议人数来决定发言人有多少。附议者愈多，可就这个议案发言的人数也就相应增加，其中正反方各一半。
发言人在发言时候必须首先表明自己的态度是“赞成”大概“阻挡”，然后说明来由。不得用暗昧的两面派语句大概体现自己态度的词汇。此类发言一概视为无效并且由集会会议主持人立刻中止。准备就议案弃权的人不许发言，以免浪费时间。
发言人在叙述的时候只许对集会会议主持人说话，持有差别意见者之间制止直接面劈面的发言，以制止言语辩论。发言进程中绝对克制人身打击――人身打击者一律逐出会场，也不许在发言中对他人发言中的逻辑弊端和错误举行针对xing打击，所有的发言必须围绕议案自己举行。这点是马甲特别在集会会议规章中说明的，确保在任何时候只许就事论事，以制止意气用事。
在发言人举行发言的时候，在座的人不许在座位上插话，也不许随意打断发言人的发言――防备有人使用言语暴力扰乱会场。对此马甲制订了严厉的会场规律：随意在座位上插话大概大声评论影响到集会会议秩序的一次jing告；二次逐出场一天，三次累犯取消本次大会的代表资格。
由于集会会议主持人有主导集会会议进程的权力，所以在罗伯特议事规矩里的主持人是不颁发小我私家意见的，如果不影响效果，甚至不消参加表决。马甲也一样照办，在规章中明确规定：集会会议的主持人在主持期间不得颁发自己的意见，也不总结别人的发言。只要有大概，集会会议主持人就不参加动议表决，要参加的，必须最后一个表态。
至于不做总结发言则是马甲对国人开会习惯的一种校正。但凡国人开会，习惯上向导主持集会会议，最后要做总结xing的发言。这个总结看似是归纳大家的意见，本质上是一种“定xing”结论。所以许多集会会议讨论来讨论去，与会者说得全是模棱两可的话，原因就在于此――无论你说多少，都拗不外最后的定xing。
一旦总结定xing，便是是变相指定了与会者的投票，与会者会自觉大概不自觉的凭据定xing的效果去投票。最后就会形成一边倒“全体通过”的局面。所以马甲的议事规章里特别注明：集会会议主持人不得举行总结，与会者――无论是谁，也不得举行所谓的“总结”。
为了充实体现集会会议主持人的中立xing，正反双方的发言人必须尽大概的平衡。因此主持人要尽大概让意见相反的双方轮番得到发言时机，以保持平衡。虽然这在详细执行上要有一定的细节支撑。马甲筹划采取的步伐是开始讨论前由申请发言人先递交纸条，纸条上只写座位号和对动议的态度：赞成大概阻挡。再凭据动议的重要xing和集会会议的时间，摆设双方等同人数举行瓜代发言。
只有主持人可以提请表决，而表决必须比及发言次数都已用尽大概没有人再想再发言的时候才华提请表决。集会会议主持人如果有投票权在公然表决中必须是最后一个投票，以免其态度影响其他与会者。无记名投票不受此限制。在公然表决时，由赞成一方先举手，阻挡的后举手，弃权方无需举手。
最后，针对整个集会会议准备期间提案的杂乱不范例状况，马甲凭据罗伯特议事规矩制订了标准化的提案模式。
在罗伯特议事规矩中有“动议”一词，指的是提出的议题要包罗时间、所在、人物、要领、效果和资金泉源等六要素，而非一个空洞的大话题。
提案第一要有针对xing：比如大家最为体贴的女人问题。不能简单的提案说：“群众xing生活缺乏，非常的苦闷，士气低沉，希望办理。”这样的动议过于空泛，属于只提问不答复。动议要表明白如何来办理这个问题。马甲认为目前穿越众们还没有认识到这点，提意见、谈见解、说怪话、发牢sāo的人多，切实的去想如何办理问题的人少。他希望通过这个提案模式能改变这种状况。
第二是提案要有建立xing。防备雷同的提案重复出现，浪费时间和jing力。一个议题表决竣事之后，在一段时间内不许重新提案。比如女仆的问题，一旦看管内阁提出的办理方案得到通过，一年之内不再担当雷同的提案。
这套规矩颠末筹委会内部审议之后又送交过看管内阁审议。内阁成员对此没有异议。只有暂时总理萧子山对其中的某些部分提出了疑问：
“你这些强制xing的规定大家会遵守吗？”萧子山想，这套规矩得靠什么来执行下去呢？穿越众到了新时空承袭就是全体穿越众一律平等的见解，要强制某些事情一定得有足够的来由和手段。
“虽然要靠大家自己当家作主的意识，”马甲说，“如果群众愿意切实的维护自己的长处，是不会不遵守的，不但自己会遵守，还会迫使少数企图不遵守的人来遵守。要