章)元老院原本有一种想法是将“银储券”作为产业品购买券，要购买元老院生产的商品必须使用新钱币，但是财经口的人认为这样做意义并不大，因为元老院生产的产业品，从包围人群和使用范畴来说依然不敷大。
财经口的意见是元老院必须掌握广州的“米”、“盐”、“布”这三件住民根本消费品的渠道，确保新币能随时购买到这三样必须品。
只要纸币能够购买到生活必须品，是否能够兑换成银元就不再要害。不然就算能确保市面上每一元银储券在银行里都有一个银元作为储备也无济于事。
当初人民币能够在杂乱的钱币市场上站稳脚跟，除了靠行政气力强制银元退场，要害是政府能够控制“两白一黑”（米、棉纱和煤）的供给渠道，从而维持住纸币的根本信用。
财经省面对的情况和1949年差别，但是废两改元，银钞通兑依旧是一件对金融市场来说天翻地覆的大事，要包管新钱币能够被吸收，流畅，再多的金融理论都抵不外最根本的原则：要让钱“值钱”。
金银并不天然“值钱”，在金银泛滥商品稀缺的地方，它们同样遭到巨大的贬值。在17世纪的中国就有一个活生生的例子：满清。
满清靠着多次入关掳掠，得到了相对付其国土面积和人口来说天文数字一般的财产，但是巨额的金银财宝倾泻在这一小片严寒贫瘠的土地上，带来的只有恶性的通货膨胀。大明对其实行商业禁运的效果是满清只能和同样贫瘠且心怀敌意的朝鲜举行险些强制性的商业，从山西商人那里得到的商品更是杯水车薪。
派往盛京举行商业的黄骅原来写来的陈诉里布满了“百物腾贵”，“商品稀缺”的字眼，中下层官员生活困难。甚至有官员因为被迫出卖御赐之物开罪的事情产生。满清不绝的要求元老院运来粮食，开价甚至高达每石四十两银子。
“所以准备多少银币并不是要害问题。虽然我们的新钱币已经不再是米本位了，但是钱币的代价依然需要这些根本商品来背书。”陈策叙述完新钱币刊行筹划之后加上了这句竣事语。
刘翔说：“我不是置疑财务省的政策。但是……但是。老百姓对纸币但是一点好感都没有。我们现在拿出纸币发人为、买东西，恐怕。恐怕……不是那么容易，市场担当度不高，总不能搞强迫商业吧，得有个循序渐进的进程。”
陈策说：“这个自然，不然财务省何必再给你加拨二十万元的银币？就是为了淘汰流畅阻力嘛。”
刘翔心道这明明是在广州缉获的战利品！企划院把一府两县广东布政司的官库都翻了个底朝天，弄到了二十几万两库银上交国库，现在拨给广州二十万元不天经地义么？就算有杂色损耗的问题，你们还漂没了不少！
但是在如那边理战利品上他并无发言权。只好做出诚实的谢谢状：“要你们多支持啊。我这里的抄家银子断然不会少，只求财经省要多多思量我们作为新钱币试验区的特殊性。”
陈策说：“你放心就是。新币制不但仅是广州的事，更是干系到整个元老院大业的事。”
既然财经省已经定下了基调，那么他刘翔只有“果断执行”。本日晚上的集会会议实际就是凭据财经省的刊行筹划摆设事情。
郑尚洁说：“我有个问题。如果新钱币照旧要靠米来背书，岂不是我们还得规定一块银元能买多少米吗？”郑尚洁迟疑道，“便是是变相的米本位。”
“不，郑局长，你的见解不是米本位，而是限价政策。”陈策说，“市场上米、盐、布的代价由市场去决定。在一定幅度内上涨大概下跌都是允许。我们要做得是通过市场手段来调治物价，维持物价的稳定。”
郑尚洁突然意识这件事的事情量有多大，她惊呼起来：“这样的话我们岂不是要控制城里的所有米店布店。照旧准备大范围开国营商店？”
“不，没这么浮夸。”张易坤说，“我们只要控制住批发渠道就行了。”
林佰光颔首：“不错，广州的生活必须品其实都仰仗外地供给，控制住外来批发渠道也就便是控制住了市场。”
陈策问道：“这事好办吗？”
林佰光微微一笑，说：“通常要涉及既得长处团体的事情都欠好办。长处是我们是新生政权又是外来户，没有千丝万缕的长处拘束。”
林佰光口中的长处团体，说得是牙行。
广州的粮食并不能自给自足，需要外来的米粮输入。但是明代的商业并不是自由商业。外来行商并不能在都市里自由销售运来的货品。必须通过持有牙帖的牙商来发卖。牙行原本是中介人的脚色，但是官府通过颁发牙帖便是是允许他们把持了某些行业的商业。
由于牙行是坐地虎。又有官方授予的“独家把持权”，自然对行商竭尽盘剥之事。牙行并无资本。也无需资本。牙商强迫行商赊账放货给牙行，再由牙行批发出卖。在运作中行商往往收不到货款大概拖欠日久。纵然能够定时结款，往往也会打很大的折扣。英国人深恶痛绝在鸦片战争之后强迫清政府破除的广州十三行制度实际也是一种牙行。
米粮商业在广州是由牙行把持的。这点林佰光是十分清楚的。
“干掉牙行需要多久？”
“不需要多久。”林佰光笑了笑，“我想刘市长的桌子上，他们的帖子已经来了好久了。”
“我在等法务省给我派法官来组建暂时法庭。”刘翔说，“总是组织军事法庭，第一不正规，第二有不少人