章)这次下乡蹲点事情是由杜雯认真的社会事情部亲自操办的，不但得到了马千瞩的支持，连一贯对杜雯嗤之以鼻的文德嗣也显得很热心，体现“大力大举支持”。这两位现在合资卖什么药呐……
正在疑惑间，看到马甲猫着身子拿着讲演稿已经挪了过来，萧子山的座位在第二排靠近路口的地方，他就直接坐到了萧子山的身旁。
萧子山知道他是下一个发言人，挪过来大概是方便一会上台。
“萧主任，这次行政首长下乡蹲点的方案出来了吗？”马甲突然小声问道。
“这事是社会事情部在摆设，细则还没出来。”萧子山不知道他为什么突然问起这事来。
马甲“哦”了一声，继承说道：“我听说这次范围不小咧，从执委随处长主任调研员，只要是非生产和军事第一线的元老都要轮班下乡蹲点，为期一个到三个月……”
萧子山小小的吃了一惊，范围这么大？他原以为就是派十几个元老分成几个事情组下乡调研。
“这范围不小。”萧子山突然慎重起来了，马甲找他说这个做什么？他把话题岔开了，“这机构改造不知道成效如何啊。”
“要让人人都满意那是不大概的。”马甲信心满满的拍了拍自己的公牍夹，“能让大多数人以为可以担当就行了。大伙其实争得不就是个对未来的保障嘛。光用嘴说可不可。还得有实际行动――说起来你这个办公厅主任也得与时俱进，要多盖别墅，不然女仆怎么摆设？同志们有意见那是肯定的……”
马甲这这时候看到于鄂水发言已经竣事。赶紧拍了几下巴掌，起身说：“我先去发言了，有空再聊！”
马甲的发言是向导小组拟定的机构改造方案举行通报。目前这只是一个草案。萧子山前几天已经看过这份草案：与大多数元老想得差别，机构改造不但牵涉到元老院－执委会这一中央权力－政务体系，还涉及到地方政府运作、中央和地方的权力与财务分派等重大问题，这些问题已往没有明确规定，只有“暂行步伐”。
草案的第一部分是关于元老院的职位、元老院与国度的干系、元老院与政府的干系的叙述。这是已往从未有过的。
由于牵涉到国体，相当于修改宪法。所以又叫《配合大纲第一修正案》。
在第一修正案中，元老院不再是他们亲手创建的这个国度――岂论它是叫“大宋”照旧“元老院统治下的人类帝国”――的最高立法机构，而是超然于整个国度之上的最高权力象征。
“元老院是一切的泉源，是天命所在。是国度的象征，是最高权力的体现。
“元老院拥有世俗和宗教的最高权力。
“元老院是国度武装气力的最高统帅。
“元老院拥有一切事务的最终裁判权
马甲铿锵有力的宣读着这富丽的辞藻，钱水廷心里一动，这可不就是刘翔的那套“元老院就是天子”的说法吗？不外这里把元老院抬到了近乎“神”的位置上了……
详细到体制上摆设，新政体破除了旧有的元老院－执委会的体系，采取了一套新得体制。
在新体制下，元老院不再是议会，而是作为国度最高权力的象征和最终裁决者，职位近乎于伊朗伊斯兰共和国的“专家集会会议”。
元老院主席是元老院国度的最高向导人。也是元老院的向导人和象征。主席的权限包罗任免武装步队指挥官、仲裁庭庭长、内阁首脑；宣战或宣布停战；协调国度三权机构向导人之间的干系；颁发委任状，在政府首脑有渎职行为或议会认为其政治上无能的条件下将其夺职等等。
主席通过元老院选举产生。元老院每年举行一次年会，讨论国度大事及主席的行为。元老院可在主席不称职或失去主席的须要条件时以三分之二多数废黜主席。主席的任期为四年。可蝉联一届。
政府实行内阁制，破除执委会体系。国务卿是继主席之后的政府首脑。国务卿通过中央政务院治理国度日常事情，他有权任命数名人民委员，分管各项专门事务。国务卿由议会选举产生，任期四年，可蝉联一届。人民委员由国务卿提名。需要议会审议通过。
国务卿和人民委员的提名、选举和任命均需得到元老院的同意。
原各执委分管的各个部委办除少数外全部并入中央政务院系统，凭据大部制原则举行调解重组。这么一来。国务卿就是名正言顺的总理，人民委员相当于分管的副总理。国务卿能够有效的治理控制政府的各个部分，而不是像已往那样政出多门。
新得中央政务院大抵分为：财务省、外务省、法务省、武装气力省、国土交通省、农林水产省、经济财产省、文化科学省、民生劳动省、人民保安省、企划院。
议会是元老院国度的最高立法机构，采取上下两院制。目前只设立上议院。每一位已成年并且享有完全元老权力的元老自动成为上议院议员，享有议员权力。
议会享有一切最高立法机构应有的权力，诸如有权批准同外国签订一切条约、协议和条约；审议财务预算案；随时对国务卿、人民委员和部上举行质询和弹劾，批准政府需要采取的告急步伐等等。但是，议会通过的任何议案必须得到元老的批准后才华成为执法。议长一年一选，可以连选蝉联。
为了包管议会决定不违背《配合大纲》，元老院有权监督、审查和反对议会通过的一切决定和提案。
别看这套制度现在只是“自己监督自己，自己批准自己”，元老院和上议院合实际是